我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,新經濟發(fā)展起到了重要支撐作用。凡是新經濟、新動能發(fā)展好的地方,經濟發(fā)展都保持了良好勢頭。加快發(fā)展新經濟,培育壯大新動能,加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換,已成為我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。
第一,新經濟發(fā)展正在帶來經濟社會的革命性變革。
新經濟是伴隨新一輪科技和工業(yè)革命而產生的經濟形態(tài),其突出標志就是信息化和智能化,包括互聯網、物聯網、云計算、大數據等信息技術,智能機器人、3D打印、無人駕駛、柔性化生產、自動化管理等智能技術,表現為與此相聯系而產生的新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
隨著信息化和智能化日新月異的發(fā)展,我們已進入一個“萬物互聯”的時代,電腦和手機成為高度集成的智能終端,直接影響到生產和生活的各個方面。
新經濟呈現出高智慧、輕資產、零成本、微行為、眾力量等新特征,以其顛覆性技術、創(chuàng)造性破壞,不斷催生經濟新模式。互聯網+、智能制造等廣泛應用,虛擬與實體深度融合,正在形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式,催生新的社會管理方式。越來越多的人融入到數字化新生活之中,網上定購、電子支付、網絡互動、遠程教育醫(yī)療等正在改變人們的生活方式。電子政務、智能交通、智慧城市、智能家居等新發(fā)展,正在創(chuàng)造新的社會管理模式。
第二,我國發(fā)展新經濟面臨前所未有的歷史機遇。
我國已經成為世界第二大經濟體、第一制造大國,成為世界第二研發(fā)大國。以高鐵、核能、通信等為代表的高端裝備制造業(yè),處于世界領先位置;超級計算、量子通信、光伏發(fā)電、基因工程等,都在世界高技術領域占有一席之地。我國還擁有市場規(guī)模優(yōu)勢,隨著中等收入群體的不斷擴大,已成為全世界最具活力和成長性的新興大市場。全國已經有10個省區(qū)市、人口超過5億人,人均GDP超過1萬美元,居民購買力和消費水平引起全世界的關注。
我國的產業(yè)配套體系完整,基礎設施發(fā)達,擁有發(fā)展新經濟的綜合性比較優(yōu)勢和眾多支撐條件。新經濟發(fā)展正呈現方興未艾的良好態(tài)勢。
我國已成為全世界最大的智能手機生產國和消費市場,移動電話用戶超過13億戶,移動寬帶用戶7.85億戶。我國成為全世界最大的電子商務和電子支付市場,成為全球最大的機器人和新能源汽車消費市場。2016年世界財富500強名單中,中國上榜企業(yè)有110家,占到1/5多,其中不少是與新經濟相關的企業(yè)。以中車、華為、中興、小米、阿里巴巴、騰訊、海爾、新松、大疆等一大批創(chuàng)新型企業(yè)為代表的新經濟,表現出越來越強的國際競爭力。
第三,加快實施新經濟發(fā)展國家戰(zhàn)略。
中國經濟由過去的高速增長轉入中高速增長,要突破發(fā)展的瓶頸制約和增長的“天花板”,成功跨越“中等收入陷阱”,必須緊緊抓住新一輪科技和工業(yè)革命機遇,實施新經濟發(fā)展國家戰(zhàn)略。
一是加快發(fā)展新經濟和改造提升傳統(tǒng)經濟并舉,打造經濟發(fā)展“雙引擎”。如果把經濟發(fā)展比作一列火車,過去的動力是蒸汽機,后來是內燃機,現在進入高鐵時代需要高速動力。新經濟是創(chuàng)新經濟、信息經濟、智慧經濟、分享經濟。我們要加快發(fā)展新經濟、創(chuàng)造新經濟,積極運用信息網絡和智能化新技術改造提升傳統(tǒng)經濟,形成經濟發(fā)展新動能。
二是重點突破發(fā)展主導產業(yè),培育壯大新經濟產業(yè)集群。從兩個方面選擇突破口:一方面,大力發(fā)展“互聯網+”經濟,也就是信息經濟、網絡經濟、數字經濟。加快發(fā)展電子商務、電子金融、互聯網工業(yè)、互聯網服務業(yè),打造新的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)新模式和新產業(yè)體系。另一方面,大力發(fā)展智能制造產業(yè),包括智能機器人、3D打印、柔性制造、無人駕駛、工業(yè)自動化等產業(yè)。
三是深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,以點帶面推廣創(chuàng)新技術、經驗和管理模式。現在,新經濟發(fā)展超出人們的想像,一些創(chuàng)新產品充滿奇思妙想。我們既要大力發(fā)展頂天立地的大型創(chuàng)新企業(yè)、高新技術產業(yè),又要積極發(fā)展鋪天蓋地的大量微創(chuàng)經濟,促進眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等大眾參與型分享經濟蓬勃發(fā)展。制定實施有效的鼓勵支持政策,創(chuàng)新審慎包容性監(jiān)管方式。
四是加強信息基礎設施建設,打造數據高速公路。加快建設光網城市,推進光纖進村入戶,實現城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋。及時研究布局5G通信規(guī)劃建設,著力研究量子通信技術,要像建設高鐵一樣,確保中國“信息高鐵”走在世界前列。
摘編自《經濟參考報》2016-08-11
國研新經濟研究院依托國務院發(fā)展研究中心高端智庫優(yōu)勢及其主管媒體的傳播推廣優(yōu)勢,充分發(fā)揮國研中心新經濟研究領域專家學者的思想引領作用以及《中國經濟報告》《中國經濟年鑒》《新經濟導刊》及國研網(DRCnet)等權威媒介的公共影響力,致力于打造成為服務中國新經濟發(fā)展的開放型新興產業(yè)智庫。
國務院發(fā)展研究中心(DRC)簡介
國務院發(fā)展研究中心是直屬中國國務院的政策研究和咨詢機構。主要職能是研究中國國民經濟、社會發(fā)展和改革開放中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、長期性以及熱點、難點問題,開展對重大政策的獨立評估和客觀解讀,為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。自1980年成立以來,國務院發(fā)展研究中心在事關中國經濟改革、對外開放和現代化建設的重大方向、目標及戰(zhàn)略舉措方面,完成了一系列具有重要價值和重大影響的研究成果,提出了大量切實可行的政策建議,為中國經濟社會的歷史性發(fā)展作出了貢獻。
中國經濟年鑒社(一院兩社三刊)
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